C.L.I.C. Info

Les Centres Locaux d’Information et de Coordination

Circulaire DGAS/AVIE/2C n°2001/224 du 18 mai 2001

Circulaire DAS/RV2 n°2000/310 du 06 juin 2000

« Lieux bien identifiés où les personnes âgées pourront connaître leurs droits et l’ensemble des possibilités de prise en charge »

Extrait du discours du Premier Ministre sur l’avenir des retraites (21/03/2000)

Pourquoi les C.L.I.C. ?

Promouvoir une organisation cohérente des prises en charge, impulser, dans un secteur de compétences partagées, une politique de concertation et de négociation locale, avec une « accroche » territoriale forte.

Les C.L.I.C ne sont pas une nouvelle catégorie juridique mais expriment une fonction et des missions.

Les supports juridiques des C.L.I.C peuvent être multiples :

• Collectivité territoriale
• C.C.A.S.
• Associations
• S.S.I.A.D.
• Réseau d’établissements, etc.…

Principes :

• gratuité de l’accès au dispositif de coordination gérontologique, sans considération de niveau de revenus ni de critère de santé ou de dépendance.
• respect du libre choix et de l’autonomie de décision de la personne âgée placée au cœur du dispositif
• adhésion de l’ensemble des acteurs locaux au principe de la coordination de leurs actions
• respect des attributions des compétences de chacun dans un esprit de complémentarité et de pluridisciplinarité
• identification, formalisation, adhésion et respect des objectifs que se fixe le C.L.I.C. au travers d’une charte ou d’une convention
• le dispositif C.L.I.C. ne remet pas en cause les filières, réseaux et coordinations gérontologiques existants mais il complète en tant que besoin les interventions et prestations offertes.

Objectifs :

• une information pluridisciplinaire et à jour de l’existant à destination des usagers, accessibles et disponibles dans un lieu clairement identifié comme « lieu ressources »
• une réponse adaptée aux besoins : proposition globale et coordonnée d’un plan d’aide reposant sur l’échange avec l’usager et la prise en compte de ses aspirations
• permettre le soutien à domicile dans des conditions optimales et prévoir, en tant que de besoins, l’accès à une filière de soins gériatriques, éviter les hospitalisations abusives ou en urgence, favoriser les retours à domicile ou aider à l’entrée en institution
• prévenir les situations de dépendance et de crise, assurer une mission de veille et d’alerter pour éviter les ruptures de prise en charge
• assurer une bonne information des professionnels, des personnes âgées et des familles et faciliter l’accès aux soins
• être un lieu de rencontre et d’aide aux aidants naturels ou familiaux
• renforcer l’efficience des prestations et des moyens mis en œuvre en fédérant et en partageant les compétences et les ressources
• développer les interventions sur l’environnement matériel, trop souvent appréhendé comme une donnée immuable – notamment en matière d’adaptation de l’habitat - , qui constitue une des clés essentielles du maintien à domicile

favoriser l’exercice effectif de la citoyenneté, de l’accès aux droits à la représentation institutionnelle en passant par l’échange intergénérationnel

Les Niveaux du C.L.I.C.

Label niveau 1 :

Il correspond aux missions d’accueil, d’écoute, de conseil et de soutien aux familles. Il suppose l’existence d’un local de permanence facilement repérable, d’un accueil téléphonique au-delà des heures ouvrables, d’une base de données compilant les demandes, les attentes, les besoins et les confrontant aux offres disponibles. Il doit proposer à la fois une information sur les aides et prestations disponibles ainsi que, chaque fois que possible, les dossiers de demande nécessaires à leur obtention et l’orientation de la personne âgée vers le dispositif d’offre de services approprié.

Le label niveau 1 est à la porte d’entrée dans le dispositif CLIC : il fédère les organismes agissant sur un secteur donné, contribue à leur mise en relation pour bâtir un dispositif plus cohérent. Rencontre informelles, réunions, circulation de l’information sont les moyens de cette construction. Le lieu unique, le fichier unique et les bénéfices pour les usagers en termes de meilleure information et de circuits raccourcis en sont les aboutissements. Cependant, le CLIC de niveau 1 doit à moyen terme-18 mois, deux ans- évoluer vers le niveau 2 voire 3, la notion de guichet – trop anonyme et qui ne rend pas compte d’un traitement singulier des demandes – devant céder la pas au « sur mesure », à l’évaluation des besoins et au plan d’aide personnalisé.

Label niveau 2 :

Il prolonge le niveau 1 par les missions d’évaluation des besoins et d’élaboration du plan d’aide personnalisé en concertation avec la personne âgée et son entourage. La palette de services qu’il propose est partielle – groupes de paroles, actions de formation – information, actions de préventions…- et le suivi de la mise en œuvre du plan d’aide, s’il existe, n’est pas systématique.

Il contribue à repérer les besoins des personnes âgées, individuels ou collectifs, à détecter les situations de crise et de rupture et à les anticiper chaque fois que possible. Il développe un volet spécifique d’aide aux aidants naturels, au travers de « relais d’aide » qui peuvent voir le jour rapidement à partir de services ou de structures déjà existants afin de structurer une politique d’appui aux familles en prévenant les situations d’enfermement, d’isolement et d’épuisement. Il propose des réponses adaptées aux situations et diversifiées.

Label niveau 3 :

Il prolonge le niveau 2 par les missions de mise en œuvre, de suivi et d’adaptation du plan d’aide personnalisé. Il aide à la constitution des dossiers de prise en charge. Il permet d’actionner les services de soins infirmiers à domicile, les services d’aide ménagère, l’accueil de jour, le portage des repas, les aides techniques, les services de transport, de menus travaux… le partenariat avec les établissements sanitaires et médico-sociaux est formalisé par convention. La palette des services est complète, le suivi organisé, les situations d’urgence et de crise gérées. A terme, c’est à ce niveau de labellisation que doivent tendre tous les CLIC.

Il suppose une interaction des différents partenaires et une action sur les différentes structures.

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Coordination Gérontologique

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